Новости

Виталий Клюев, Директор департамента государственной политикив области морского и речного транспорта Минтранса России, рассказал об изменениях в законодательстве в отношении транспорта на пленарном заседании «ТРАНСТЕК-2016»
6 октября 2016, четверг

Выступая на 5-й международной конференции«ТРАНСТЕК-2016», директор департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Виталий Клюев рассказал об изменениях в законодательстве в отношении морского транспорта и внутренних водных путей. «2016 год, – отметил он, – достаточно урожайный на разработку и принятие нормативно-правовых актов в области морского транспорта. Они имеют концептуальный характер и раскрывают новые возможности в развитии морского и в большей степени внутреннего судоходства».

В этом году было принято четыре федеральных закона в области морского и внутреннего водного транспорта. Важнейшие поправки были приняты в Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 367-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» и Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Согласно одной из поправок, на региональном уровне появляется возможность создавать внутренние водные пути в интересах региона. По мнению В.Клюева, это одно из принципиальных нововведений. «Теперь совершенно легитимно появляется возможность на региональном уровне создавать внутренние водные пути, а также инвестировать и содержать судовые ходы и инфраструктуры внутренних водных путей, расположенных в границах соответствующего субъекта РФ. Это серьезный прорыв, над которым работали несколько лет».

Этим же законом дается возможность приватизации неиспользуемого федерального имущества. Причалы, гидротехнические сооружения могут находиться в частных руках, но при условии того, что до этого федеральная собственность не использовалась или использовалась крайне неэффективно.

Также в этот закон внесен ряд поправок в систематизацию судовых документов. «Поправки не так заметны, на первый взгляд, но они крайне важны, – сказал В.Клюев. – Мы убрали лишние судовые документы, таким образом уменьшив их количество и упростив многие формальные процедуры».

Этим же законом введено новое понятие в отношении того, что находится на реке. Если раньше все называлось судами, что вызывало коллизии, например, когда речь шла о дебаркадере, то теперь дебаркадеры, как и плавучие причалы, наплавные мосты, плоты, понтоны и другие технические средства подобного рода подведены под понятие «плавучий объект».

В.Клюев также рассказал о системе преференций, которая направлена на обновление флота. Финансовые механизмы разработаны на длительный срок. Это и субсидирование процентной ставки, и судовой утилизационный грант, и схема лизинга. «Все это в комплекте дает основание полагать, что в ближайшее время новые суда появятся на внутренних водных путях. Тем самым это придаст статус водным внутренним путям, которые они заслуживают», – считает В.Клюев.

Закончился переходный период по поправкам в ПДНВ, и с 1 января 2017 года вступают в силу новые требования к подготовке и дипломированию моряков. Эти поправки вызвали ажиотаж. «Со всех сторон я слышу, что с 1 января моряки должны будут поменять дипломы. Смею вас заверить, что российские моряки этот переход не заметят: все мероприятия были приняты и нормативно-правовые акты были утверждены. Все дипломы, которые выдают в течение последних пяти лет, полностью соответствуют правилам», – заверил В.Клюев.

В ближайшее время Минтрансу предстоит разработать правила регистрации линий в связи с принятием закона о линейном судоходстве. По словам В.Клюева, готов ко второму чтению в Госдуме законопроект, регулирующий портовую деятельность. Там же находится законопроект по пересмотру понятия каботажа. «Мы предложили законодателю считать каботажем перевозки из любой юрисдикции Российской Федерации в любую юрисдикцию Российской Федерации с вытекающими последствиями: не надо оформлять таможню, пограничников, не надо регулировать порядок с точки зрения заграничного рейса, – пояснил В.Клюев. – Но возникает и другая сторона, поскольку каботаж – это прерогатива российского флага, мы создаем преференции по налогам, по оформлению документов. Это наша стратегия – создавать максимально комфортные условия для своего флага. В этой связи есть еще один законопроект о закреплении за российским флагом права перевозки грузов, добытых на территории Российской Федерации».

Подробнее...

вернуться назад

При поддержке:

  • При поддержке Морской Коллегии при Правительстве Российской Федерации
  • Министерство Транспорта РФ
  • Министерство промышленности и торговли
  • Росморречфлот
  • Правительство Санкт-Петербурга
  • Морской Совет при Правительстве Санкт-Петербурга
  • International Association of Ports and Harbors (IAPH)
  • ESPO
  • Ассоциации Морских Торговых Портов
  • РОССИЙСКАЯ ПАЛАТА СУДОХОДСТВА
  • Российский морской регистр
  • Евро-Азиатский транспортный союз
  • ГЛОНАСС\ГНСС
  • Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций
  • ЦНИИМФ
  • Морские вести
  • Транспортный союз Северо-запада
  • Центр стратегических оценок и прогнозов
  • Морстройтехнология
  • Международный экспертный совет по сотрудничеству в Арктике

Генеральный информационный партнёр: журнал «Морская политика России»

  • журнал «Морская политика России»

Генеральный застройщик выставки: Компания «ЭФ-Дизайн»

  • Генеральный застройщик выставки: Компания «ЭФ-Дизайн»